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吴中区:突出“四大重点”绘制2019年纪检监察工作高质发展“路线图”
来源:吴中区纪委    发布时间:2019-01-21

过去怎么看?来年怎么干?近日,吴中区纪委监委召开2019年工作务虚会,盘点2018年工作成绩,谋划2019年工作思路,与会人员通过思想“火花”的碰撞,掀起一阵“头脑风暴”,为新年度纪检监察工作绘制了高质量发展“路线图”。

牢固树立“四个意识”,把“两个维护”作为首要政治任务,全力营造政治上的绿水青山——

围绕经济社会高质发展,全面从严治党再深入

突出政治生态主轴,从政治高度审视对党的十九大精神、党中央大政方针贯彻落实和党章党规执行情况,聚焦“七个有之”,加强对执行政治纪律和贯彻上级决策部署、落实中央八项规定精神、落实党风廉政建设责任制、运用履责记实平台等方面的专项监督检查,及时处置日常监督中发现的可能影响、污染政治生态的情况,通过严肃政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

突出重点对象研判,以画像精准为目标,加强对区级机关及乡镇街道领导班子特别是一把手的分析掌握,密切关注政治生态的监测预警与分析研判,改进传统监督方式,运用好“智慧监督”平台,通过信息互通共享和数据对比分析,主动精准发现问题。强化对党组织作风建设、开展党内问责以及党组织主要负责人开展廉政谈话等情况的评估及结果运用。进一步加强对党组织履行主体责任的监督检查,推动各级党组织紧紧咬住责任二字,负责任地管党治党。

突出过硬作风锤炼,着力发现并纠正自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,表态多调门高、行动少落实差等问题,时刻保持清醒冷静和坚韧执着,紧盯违反中央八项规定精神的问题,紧盯影响市场主体健康发展的腐败和作风问题。精准发现、精准惩处、精准施治,把实际效果体现在对“四风”特别是形式主义、官僚主义的遏制、纠正、防范上,体现在越来越多的党员干部不敢腐、不能腐、不想腐上,体现在干部群众获得感、满意度、正能量的持续提升上。

将定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,确保党内监督和国家监察全覆盖、无死角——

坚持依规依纪依法监督,权力监督格局再完善

织密监督网络,在纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督“四张网络”全覆盖的基础上,推动日常监督、长期监督的成果转化为推动高质量发展的成果。进一步健全派驻工作机制,探索实施“聚焦式”监督,避免监督浮于表面。开展好政治巡察,切实提升巡察发现问题的精准度,提升巡察工作质态,高度关注巡视巡察反馈问题的整改落实情况,强化巡察结果运用。探索工作机制,发挥监察员办公室的作用,使之成为不走的巡察组。

凝聚监督合力,建立起有总有分、沟通顺畅的监督工作机制,建立纪检监察机关监督工作内部联系、对外沟通协调制度,明确执纪监督部门、派驻机构在监督方面的工作职责、范围内容、工作方式和程序、发现问题的方法和处置方式等。依托信息化手段,加强实时动态监管,推动各级党政组织及相关职能部门扛起主体责任和监管职责,探索实现职能部门业务监管和纪委专责监督形成合力的有效路径。适应监察体制改革新要求,探索以监察建议推动相关单位落实责任,通过以点带面,实现对某一系统、某一领域的纪律警示,推动整个系统、整个领域的党委落实全面从严治党主体责任。

紧抓监督重点,把握监督有效抓手,使面上监督和具体事项监督相互促进、相互验证。持续开展对“三大攻坚战”的专项督查,加大重大风险防范、精准扶贫、污染防治等领域的问责力度,加强对上级环保督查交办件的处办和整改落实情况督查。对于上级关注的教育、人防等领域存在的突出问题,作出专门部署坚决处置到位。深入推进乡村振兴“护航行动”,在农村三资监管及基层微腐败防治工作中进一步总结出吴中方案;加大督查问责力度,坚决推进垃圾分类、净化金融秩序等重点工作。

把实践“四种形态”作为深入推进全面从严治党的重要举措,全面认识、准确把握,创新实践、推动落实——

精准把握“四种形态”运用,正风肃纪成效再巩固

继续明确目标,通过不断的实践和宣传,阐明实践“四种形态”的最终目的是实现全面从严治党高质量发展,构建风清气正的良好政治生态。采取巡察、问责等具体方式,推进实践“四种形态”,确保基层准确规范运用“四种形态”,既对违纪违法行为敢于亮剑,又树立激励干事创业的鲜明导向。

坚持压实责任,把实践“四种形态”主体责任、监督责任、领导责任等具体化,做到责任逐一分解细化,重点对主体责任建立科学的责任清单与评估体系,落实好定责、履责、督责、评责、考责、追责的实践“四种形态”工作机制,有效推动“四种形态”落实到位。

转变履职方法,强化精准执纪监督,运用信息化手段,加强内部流程打造,对所有问题线索进行集中统一管理。组织审查调查人员参加案件庭审旁听,在司法实践中体会“以审判为中心”的实质涵义。探索建立信息共享机制,实现人员、信息、职能、平台、经验、成果共享,确保纪法衔接、纪律处分和组织处理的有效贯通。

坚持“打铁必须自身硬”,做细做实教育管理监督基础工作,打造有能力有担当的纪检监察铁军——

对标忠诚干净担当要求,强基固本行动再出发

着力提升队伍素质,深化“两学一做”学习教育和解放思想大讨论,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,转化“打铁必须自身硬”暨“忠诚奋斗做标杆”专项行动成果。加强纪检监察干部教育培训,坚持举办“纪检沙龙”,组织执纪审查人员开展业务交流,重点提升执纪审查能力。举办纪检监察干部知识更新培训班,进一步提高纪检监察干部的法治意识和法律素养。对新进纪检监察干部加强监管,用承诺书、制度汇编、必学书籍,引导新进干部迅速成长。

切实规范纪检监察干部行为,针对纪检监察工作新形势、新要求,引导和激励广大纪检监察干部模范履职,严格执行纪检监察干部单位有关事项和个人有关事项“双报告”制度。进一步拓展延伸基层纪检监察干部调任备案制度,严把细查全区基层纪检监察干部入口关。全面落实纪检监察干部谈心谈话制度,强化日常监管,切实掌握纪检监察系统工作动态。运用好市纪委“智慧监督”系统,结合新形势新任务常态化开展自身队伍建设专项督查,建立整改情况评估、问责制度,形成即查即改、滚动整改的工作机制。