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张家港:创新“听访查”工作方法助力村居巡察扫“病灶”
来源:张家港市纪委    发布时间:2018-12-20

“请你解释一下这笔五十万的集体资金怎么转到你私人卡上去了,还停留四个多月?”村会计不遵守财经纪律对村级财务进行坐收坐支,利用流转的机会购买理财……这是近半年来,张家港市委村社区专项巡察组在巡察该市南丰镇过程中发现的问题。张家港市纪委按照上级部署要求,结合苏南农村发展实际,创新问题发现方式,提升对村巡察监督质效。

广开言路做足“听”字文章。邀请被巡察村(社区)各界人士广泛参加动员会,宣布巡察授权的同时,组织开展民主测评和问卷调查。根据村(社区)提供村民名单,随机选取村民代表召开座谈会,列出访谈提纲,逐一听取问题建议。走进田间地头、村民家中、企业车间,印发宣传单挨家挨户发放。在新闻媒体公布巡察组手机号码和邮箱地址,进一步提升知晓率、参与度。今年以来,已派发宣传单5000余份,召开群众座谈会40余场,接受群众信访举报24件。

互通有无创新“访”的思路。召开镇属职能部门情况通报会,针对被巡察村(社区)存在的问题互通有无,综合相关职能部门的专业优势和巡察组的政治权威,形成共同推动问题解决的强大合力,在巡察过程中乡镇纪委、民政、农经、环保、安监等部门领导经常与巡察组一道下基层、找问题、想对策、促整改。加强与村务监督委员会、村民理财小组等村级组织的协作配合,通过多方联动累计发现问题101条。

逆向思维突破“查”字关键。针对村(社区)肯定成绩多、剖析问题少的情况,采用逆向思维,注意将书面成绩与实际状况相比较,从中发现问题。比如在某村反复强调一个生态特色点位时,巡察组加强明察暗访,挖掘出“造盆景”的问题;在某村强调高效率完成一项大额实事工程时,巡察组加强资料查阅,从中挖掘出“重大事项决策不规范”“缺少招投标程序”等问题;在某村强调关停单位食堂时,巡察组通过群众走访,挖掘出该村疑似在食堂公款吃喝问题等等。截至目前,已完成对35家村(社区)的巡察,反馈问题474条、移交线索35条。

张家港市坚定巡察政治站位,不断创新方式方法,把“听、访、查”贯穿巡察监督全过程,全面提升巡察工作质效,着力做好巡察“后半篇”文章,通过将巡察整改情况向党内通报、社会公开,接受干部群众的监督,把“最后一公里”打造成为“最实一公里”,推动巡察整改落地见效。